公司注册资本认缴制度体系的管理建议

公司注册在现代社会已经是一种必然选择，注册资本认缴制符合现代市场经济权责分工的市场交易基础，是加快建立市场经济发展的必然选择，对于激发大众创新、万众创业的热情，促进技术进步、科技创新有极大的促进作用。为完善公司注册注册资本认缴制的相关制度，提升制度激励效应，建议围绕信息披露为核心，加强注册资本认缴制相关制度建设。（一）让市场主体充分发挥作用，让市场资源分配作用充分体现深入实施注册资本认缴制，让市场主体发挥积极主动作用。制度对市场经济的作用由正相关和负相关的两种作用。认缴制的出台，是现有经济较为发达的基础上做出的制度选择。毕竟现有市场主体中，以信息披露为核心的上市公司及新三板公司都要按时按质完成相关财务年报等重要信息的呈现。交易相对人的市场环境已经较为成熟，空壳公司的情况较为少见，从理性经济人的角度，交易相对人对交易对象的选择也是趋于上市公司化，通过配套体系的建设及完善，让市场交易主体的决策作用充分发挥。深入发挥市场化工作理念，让市场资源配置作用全面展现。市场竞争如大浪淘沙，不能因为些许负面影响因噎废食，市场发挥资源配置的核心作用，前提条件就是交易相对人的逐渐成熟，市场环境的日益完善。制度的设计不是保姆式，面面俱到，而是要为交易相对人充分发挥聪明才智提供外围的制度保障，更多的是依赖完善的信息披露和信用制度约束，尊重交易相对人的**交易自由。（二）完善企业信息大数据建设，降低交易相对人损失风险形成以企业为主体的信息数据完整链条。企业有价值的信息，目前分散在工商、城建、司法等政府机构手中。根据政府机构改革，已经成立大数据理机构，旨在改变数据分割现状，提高数据共享与深度分析。结合公司注册注册资本认缴制的弊端，建议整合工商企业信用系统、司法系统的裁判文书系统、其他行政执法的公开数据系统等信息资源，以市场监督管理机构的数据平台为基础，全方位展示有限公司、股份公司等上市主体的有价值信息，便于交易相对人在商事活动协商、执行、纠纷处理等全流程中能够及时掌握商务信息，提高决策的科学性。加快现有行政系统信用信息的公开力度。以工商系统主管的企业信用系统为例，建议加快大数据比如目前对于经营状况、财务情况，现有工商系统的企业信息公示制度不要求强制公开。建议根据制度建设，对于超过三年以上的财务信息，建议由市场监督管理机构予以授权公开，对于近三年的财务信息，原则上仍遵守交易主体的意愿，不予公开，但是如果涉诉，公开与否由当事人申请，并经工商机关和司法机关研究决定。**程度地让市场主体能够了解企业真实深度信息。（三）加大对高级管理人员的信用处罚力度，抬高财务造假的惩罚成本加强高级管理人员违法违规行为的信用处罚力度。完善相关制度，通过一系列制度的衔接搭配，形成制度保障，比如不准奢侈消费、不准乘用车辆、不准贷款、出入境闲置、子女参军报告公务员受限等方面，全方位从信用系统上惩罚。提高高级管理人员违法违规行为的法律处罚力度。公司注册认缴制的前提是诚信为本，及时根据经济社会发展及时修订相应法律法规惩罚标准，强化刑法认定标准，提高经济惩罚标准，震慑董事、总经理等高级管理人员不敢违法违规。